
■将全市14个开发区划分为三类,分别为示范引领类、骨干支撑类、跨越突破类
■推动全域形成以省级以上开发区为主体、辐射联动其他功能园区的“一区多园”模式
在临沂客户端讯6月13日上午,临沂市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍我市开发区建设领域改革情况,并回答记者提问。

今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。不久前,我市确定了13条标志性产业链。作为工业经济主阵地,开发区改革迫在眉睫。面对体制机制改革不到位、产业发展质效不高、空间需要拓展等问题,我市将以“规范、提升、调整”为目标,聚焦机制重塑一条主线、园区“一头管”和“定位准”两个切口,坚持市级、县区、开发区三位一体,构建“机制活、布局优、定位准、产业强”的开发区高质量发展格局。
为推动机制重塑,我市将组织实施“开发区突破行动”,由市商务局牵头制定《关于深化开发区管理机制改革的实施方案》,将全市14个开发区划分为三类,分别为示范引领类、骨干支撑类、跨越突破类,分类施策、精准发力。
园区是工业企业的主要承载地,园区的高质量发展决定着工业经济的高质量发展。针对当前开发区管理机制不顺畅和工业布局“小散乱”问题,我市一方面推动全域形成以省级以上开发区为主体、辐射联动其他功能园区的“一区多园”模式;一方面对园区功能和产业进行精准定位,将开发区作为发展13条标志性产业链的重要载体,编制全市开发区总体发展规划和产业发展规划。
其中,推行“一区多园”管理是今年开发区改革的关键所在。我市将现有核心区之外功能园区划分为三类,对区位相近、具有开发区性质的园区,直接划转至开发区管委会,实现“整合一批”;对相对集中连片、已经形成一定规模的园区,通过打通管委会与园区办公室人员交叉任职的方式,实现“实管一批”;对暂不具备整合和实管条件的园区,由开发区管委会统一规划布局、统一招商把关、统一审批服务,实现“统管一批”。
今年,沂河新区将聚焦高质量发展这一首要任务,锚定“求实创新、走在前列”,坚定不移抓改革。清单复制推广自贸区创新成果,推动企业发展和项目招引;推动“跨境电商保税进口分装”“跨境电商进口转一般贸易”等创新业务落地;持续优化服务供给;做强外贸主责主业;推动综保区提档升级。同时,深化特色园区、国企和干部队伍改革。
2024年,临港区成功入选国家级绿色园区名单。今年,临港区将紧扣全市工业强劲增长极的功能定位,在发展理念、兴办模式、管理方式等方面,完成从追求速度和规模向注重质量和效益转变、从政府主导向市场主导转变、从同质化竞争向差异化发展转变、从注重硬环境建设向提升软环境转变,优化创新环境、营商环境、合作环境,为推动区域经济高质量发展作出新的更大贡献。
市融媒体中心记者 石明兴 李庆娟
编辑:张海燕